Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью в современных условиях становления в России гражданского общества и правового государства многоаспектного теоретического осмысления проблемы юридической ответственности как средства профилактики и пресечения правонарушений.
Поведение людей, отклоняющееся от предписываемого юридическими нормами, относится к определенному виду противоправного деяния, называемого правонарушением. Уже такое общее представление о правонарушении как разновидности негативного социального отклонения дает основания причислить его к антиподу социально полезного поведения и противоположности правомерного поведения. Вместе с тем столь поверхностное понимание недостаточно для того, чтобы разобраться в сущности, содержании, специфике форм проявления и иных особенностях такого социального и юридического феномена, каким является правонарушение. Необходимо более глубоко проникнуть в существо данного явления, раскрыть его наиболее существенные свойства (признаки) и антисоциальную природу. Без научного анализа и понимания глубинных черт правонарушения как антисоциального, противоправного деяния, невозможно разобраться во в многообразии их видов и выработать эффективные меры и пути по их преодолению
Юридическая ответственность – фундаментальная категория и одна из сложнейших проблем теории государства и права, равно как и отраслевых юридических наук. Попытки рассмотрения юридической ответственности как единого комплексного межотраслевого института, который характеризуется генетическими, субординационными и координационными связями, уже имеются в научной литературе и встречаются учёными неоднозначно.
Если учесть масштабы проводимых в стране политических и социально-экономических преобразований, то как никогда актуальной задачей следует признать исследование современного состояния и путей совершенствования нормативно правовой базы профилактики правонарушений.
Объектом исследования выступают общественные правоотношения возникающие в сфере правонарушения и юридической ответственности.
Предметом исследования стало изучение и обобщение накопленных данных общей теории государства и права и специально-отраслевых правовых наук, а также нормы отраслевого законодательства, регулирующие отношения в сфере правонарушений и юридической ответственности.
Цель исследования заключалась, прежде всего, в теоретико-правовом анализе таких парных правовых явления как правонарушение и юридическая ответственность.
Данная цель обусловила постановку следующих задач: изучить понятие и признаки правонарушения; рассмотреть состав правонарушения; провести классификацию правонарушений по степени общественной опасности; рассмотреть иные классификации правонарушений; выявить причины и условия совершения правонарушений; рассмотреть устранение причин и условий совершения правонарушений; проанализировать понятие и правовую природу юридической ответственности; исследовать основные признаки, цели и функции юридической ответственности; охарактеризовать различные виды юридической ответственности (уголовную; гражданско-правовую; административную; дисциплинарную; материальную).
Методологическая основа исследования. При выполнении работы использовался как общенаучный диалектический метод познания, так и специальные методы научного исследования: формально-логический, структурно-функциональный, технико-юридический, метод системного анализа и другие научные методы.
Структура работы обусловлена поставленной целью и состоит из введения; пяти глав, объединяющих тринадцать параграфов; заключения; списка использованных источников.
1. Правонарушение как разновидность социальных отношений: понятие, основные признаки, состав правонарушения
1.1. Понятие и признаки правонарушения
В юридической литературе существует несколько подходов к определению понятия правонарушения. Н.И. Матузов и А.В. Малько под правонарушением подразумевают такое поведение (поступки) людей, которое противоречит правовым предписаниям и наносит вред общественным отношениям . В.В. Лазарев обозначает правонарушение как виновное противоправное поведение деликтоспособного лица, влекущее юридическую ответственность .
Однако наиболее распространенной является позиция, сторонником которой выступает В.К. Бабаев. Согласно данной точке зрения, правонарушение – это общественно опасное, виновное, противоправное деяние, наносящее вред личности, собственности, государству или обществу в целом .
Каждая из приведенных трактовок дефиниции правонарушения является в некоторой степени верной, поскольку содержит в себе признаки рассматриваемого понятия. Чтобы понять, какое из определений наиболее полно отражает сущность правонарушения, выделим признаки правонарушения.
Первым признаком является противоправность деяния, то есть совершение действий, запрещенных нормами права. Этот признак позволяет отличить правонарушение от правомерных поступков и нарушений других социальных норм, к примеру, нравственных, корпоративных или обычных. Законодательный запрет, придающий деянию статус правонарушения, может выражаться в любой форме – прямого запрета, возложения юридической обязанности совершить позитивное действие, установления наказуемости деяния и других – все эти и иные формы установления противоправности представляют собой отражение в праве общественной опасности деяния, вреда от его совершения для той или иной сферы жизни социума.
Названный признак является продолжением еще одного признака правонарушения – общественной опасности деяния. Правонарушение не наносит вред нормам права в буквальном смысле, оно посягает на конкретные права и охраняемые законом интересы в индивидуальных общественных отношениях, то есть ущемляет субъективные права участников правоотношения.
В качестве третьего признака можно выделить следующее: правонарушение всегда является деянием, совершаемым в форме действия или бездействия. При этом правонарушение представляет собой юридический факт, порождающий охранительное правоотношение .
Перечисленные признаки нашли свое отражение во всех приведенных ранее определениях правонарушения. Однако, помимо обозначенных признаков в предложенных В.В. Лазаревым и В.К. Бабаевым толкованиях, в понятии правонарушения встречается также такой признак, как виновность деяния, то есть такое психическое отношение субъекта к совершенному им правонарушению и его последствиям, при котором он внутренне отрицательно относится к интересам других лиц, общества и государства.
Предлагаемая В.В. Лазаревым дефиниция правонарушения содержит также пояснение к перечню объектов правонарушения, в соответствии с которым правонарушение причиняет вред личности, собственности, государству или обществу в целом. Особенность обозначенного В.К. Бабаевым толкования понятия правонарушения заключается в том, что оно содержит еще несколько признаков противоправного деяния.
Так, к подобным признакам относится наказуемость, сущность которой проявляется в том, что за совершение правонарушения закон предусматривает наступление юридической ответственности. Кроме того, данное определение прямо указывает, что правонарушением может считаться только деяние, совершенное деликтоспособным субъектом, то есть лицом (физическим или юридическим), способным самостоятельно нести ответственность за причиненный его противоправным деянием вред. Деликтоспособность является обязательным условием наступления юридической ответственности.
Каждый из приведенных критериев важен для наиболее полного толкования понятия правонарушения, в связи с чем полагаем, что наиболее верное определение правонарушения как для теории права, так и для практической деятельности правоохранительных органов должно объединять в себе все основополагающие признаки .
Итак, в результате проведенного анализа толкований дефиниции правонарушения и его признаков можно сделать вывод, что определение правонарушения должно звучать следующим образом: общественно опасное, виновное, противоправное деяние, влекущее юридическую ответственность, наносящее вред общественным отношениям и совершенное деликтоспособным лицом.
1.2. Состав правонарушения
Состав правонарушения – это система объективных и субъективных элементов деяния, признаки которых предусмотрены в диспозиции правовой нормы, определяющей данное деяние как правонарушение.
Иными словами, состав правонарушения – это, то из чего слагается само правонарушение, совокупность образующих его частей, или элементов, его структура, его результат структурного анализа.
Элемент – это структурное подразделение состава правонарушения. Различают четыре составных части состава правонарушения: объект, объективная сторона, субъективная сторона, субъект.
Объект правонарушения – это, то на что посягает виновный при совершении правонарушения, то, чему он причиняет или может причинить вред. Принято считать, что это охраняемые правом общественные отношения. В теории уголовного права выделяют общий, родовой и непосредственный объекты преступлений. Однако данная классификация применима ко всем объектам правонарушений и допустима в применении в остальных отраслях права.
Объективная сторона – это внешнее проявление правонарушения, которое характеризуется такими признаками, как действие или бездействие, общественно опасное последствие, причинная связь между ними, время, место, способ, обстановка, орудия и средства совершения правонарушения .
Объективная сторона означает внешнее проявление правонарушения в реальной действительности, его физическую сторону, которая может непосредственно восприниматься органами чувств: его можно увидеть, услышать ощутить и т.д. К обязательным признакам правонарушения относятся только действие или бездействие. Остальные вышеобозначенные признаки являются факультативными.
Основными элементами объективной стороны любого правонарушения являются:
– противоправное деяние – осознанный волевой поступок, противоправность которого закреплена в действующем законодательстве;
– вред, причиненный деянием – неблагоприятные и потому нежелательные последствия, наступившие в результате правонарушения. Эти последствия могут быть имущественного, неимущественного, организационного, личного или иного характера;
Фрагмент для ознакомления
3
1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 20.04.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (часть I). – Ст. 3.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 20.04.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (часть I). – Ст. 1.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 05.04.2021, с изм. от 08.04.2021) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
4. Абдоков Г.Н. Преступление и его отличие от других видов правонарушений // Юридическая наука в XXI веке: актуальные проблемы и перспективы их решений. Сборник научных статей по итогам работы десятого круглого стола со Всероссийским и международным участием. – М.: Конверт, 2020. – С. 40-41.
5. Анохина Л.Ю. Дисциплинарные проступки и взыскания // Бюджетный учет. – 2020. – № 3(183). – С. 62-66.
6. Анченко В.Н. К вопросу о понятии юридической ответственности // Аллея науки. – 2020. – Т. 1. – № 9(48). – С. 344-346.
7. Аякпергенова А.Н. Юридическая конструкция «состав правонарушения» как основание юридической ответственности // Молодые ученые. – 2020. – № 11. – С. 8-9.
8. Бабаев В.К. Теория государства и права: учебник для вузов. – М.: Издательство Юрайт, 2020. – 492 c.
9. Владимирова Е.В. Проблема понимания целей и функций юридической ответственности // Актуальные вопросы права, экономики и управления. Сборник статей XXVII Международной научно-практической конференции. – Пенза, 2020. – С. 290-292.
10. Дзарасов М. Э. Методика изучения материальной ответственности в трудовом праве // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина. – 2017. – №10(38). – С. 227-232.
11. Дроздов В.Ю., Хлыстова Н.Б. Криминология и предупреждение правонарушений. Учебное пособие. – М.: КноРус, 2020. – 134 с.
12. Имаева А.А. Проблематика в составе правонарушения // Экономика и социум. – 2020. – № 5-2(72). – С. 619-621.
13. Казакова В.А. Общественная опасность деяния как критерий классификации правонарушений // Человек: преступление и наказание. – 2019. – Т. 27. – № 4. – С. 435-441.
14. Клепикова М.В. Гражданско-правовая ответственность как вид юридической ответственности // Аллея науки. – 2020. – Т. 1. – № 1(40). – С. 491-494.
15. Лазарев В.В. Теория государства и права: учебник для вузов. – М.: Издательство Юрайт, 2020. – 415 c.
16. Матузов Н.И. Теория государства и права: учебник / Н.И. Матузов, А.В. Малько. – 5-е изд. – М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2020. – 528 с.
17. Мироманова А.А., Шинкаренко Д.Э., Медведева Д.А., Бенгардт А.А. Понятие и признаки юридической ответственности // Актуальные вопросы права, экономики и управления. Сборник статей XXVII Международной научно-практической конференции. – Пенза, 2020. – С. 303-305.
18. Мусаткина А.А. О понятии и признаках правоотношений и юридической ответственности // Сибирский антропологический журнал. – 2020. – Т. 4. – № 3. – С. 274-284.
19. Наумов И.А. Соотношение понятий «профилактика правонарушений» и «предупреждение преступлений» в российском праве // Диалог. – 2020. – № 1(15). – С. 72-77.
20. Нестеренко В.В. Понятие и признаки правонарушения // Трибуна ученого. – 2020. – № 9. – С. 180-183.
21. Плотникова Т.В., Харин В.В. Причины и условия совершения противоправных деяний в современном обществе: теоретико-правовые аспекты и некоторые пути решения // Актуальные проблемы государства и права. – 2020. – Т. 4. – № 14. – С. 287-295.
22. Провоторов В.Р. Причины правонарушений в Российской Федерации // Эволюция российского права. Материалы XVIII Заочной международной научной конференции молодых ученых и студентов. – Екатеринбург, 2020. – С. 279-280.
23. Сородоенко Р.С. Понятие уголовной ответственности по уголовному законодательству России // Матрица научного познания. – 2020. – № 11. – С. 147-150.
24. Состояние преступности в России за январь-декабрь 2020 г. Статистик аи аналитика. [Электронный ресурс]. – URL: https://мвд.рф/reports/item/22678184/ (дата обращения: 02.05.2021).
25. Уздимаева Н.И., Игонин А.Е. Классификация правонарушений по российскому законодательству: современные подходы // Контентус. – 2019. – № 9(86). – С. 23-33.
26. Храпинский Б.Л., Храпинсий О.Б. Историческое развитие учения о причинах совершения правонарушений и способствующих им условиях // Юридическая клиника: проблемы, перспективы, развитие. Сборник научных трудов по итогам заседания ежегодного научно-практического Третьего Республиканского Круглого стола. – Макеевка, 2020. – С. 132-139.
27. Шведчикова Е.В., Мусаева А.Е. Особенности определения понятия «юридическая ответственность» в современной теории права // Право и законность: вопросы теории и практики. Сборник материалов X Всероссийской научно-практической конференции. – Абакан, 2020. – С. 48-49.
28. Шумилин А.А., Усова Е.Ю. Юридическая ответственность: понятие и функции // Актуальные проблемы борьбы с преступностью. Материалы межвузовской научно-практической конференции / Отв. редактор Н.В. Кабакова. – Тула, 2020. – С. 193-197.
29. Яловенко Т.В. Виды и причины правонарушений в современном государстве//Periscope Science: научный альманах –2020. – № 1/2020. – С. 28-30.
30. Яловенко Т.В. Понятие «правонарушение» в современной России // Periscope Science: научный альманах. – 2020. – № 1/2020. – С. 31-35.